
文 | 張廣律師、滕慧(實習生)
近日,浙江省杭州市稅務部門經大數據分析,發現網絡主播黃薇(網名:薇婭)在2019年至2020年期間,通過隱匿個人收入、虛構業務轉換收入性質虛假申報等方式偷逃稅款6.43億元,其他少繳稅款0.6億元,依法對黃薇作出稅務行政處理處罰決定,追繳稅款、加收滯納金并處罰款,共計13.41億元。處罰公告一出,引發社會對網絡主播稅收及合規問題的廣泛關注,筆者提示三點法律問題值得關注:
一、稅務籌劃不是偷逃稅的擋箭牌
為何網絡主播和明星偷稅漏稅有恃無恐,以致被開“天價罰單”?薇婭翻車后,其丈夫董海鋒發布的道歉聲明中提到“我深知我們在稅務上并不專業,因此聘用所謂的專業機構幫我們進行稅務統籌合規,但后續發現這些所謂的可以通過稅務統籌均存在問題”。由此可見,目前市場上很多打著可以通過合法合規的方式“鉆空子”合理避稅節稅的組織,采取的方式并不能逃脫稅務機關的法眼,依然被認定為“偷逃稅行為”。薇婭及其團隊和公司作為年收入幾十億的納稅者,其并非對國家稅收政策一無所知,而是寄希望于稅務籌劃避稅結果弄巧成拙。
“合理避稅”始終是法律上的灰色領域,其與偷逃稅之間的標準也并不清晰。合理避稅是指在尊重稅法、依法納稅的前提下,減少稅務上的支出。許多稅務籌劃機構打著“合理避稅”的幌子,通過設立個人獨資企業以核定征收方式偷逃稅款,或者不符合稅收法律對于財務不規范的小企業核定征收,通過虛假交易收入轉移等等,都是法律明確禁止的。所以,納稅人要學習相關稅收法律和政策,堅守法律紅線,依法經營,誠信納稅,不能完全依賴稅務籌劃機構,要從企業經營合法合規性上做根本改善,不能投機取巧。
二、大數據時代稅收違法行為無處遁藏
隨著互聯網時代的到來和大數據的廣泛應用,稅收的監管和落實也逐漸邁入全面數據化時期,違法行為人不要抱有僥幸心理。此次薇婭的偷漏稅行為,正是利用大數據手段及時發現。目前,我國金稅工程已進行到第四期,在金稅三期基礎上,對稅務和非稅業務流程實現全監控,。金稅工程四期的啟動實施,一定程度上標志著我國正向“以數治稅”時期邁進,稅務工作將進入一個新的時代。
在此前提下,稅務機關能夠實時、完整、準確地掌握納稅人涉稅信息變動情況。冒名開戶,虛假開戶,私人賬戶偷稅漏稅等行為都無處可藏。通過從互聯網上收集與納稅人相關的數據,經數據處理后與征管系統的數據進行分析和比對,對稅收風險疑點進行實時預警。通過大數據技術尋找偷稅、漏稅行為的共同特征,發現逃稅行為;通過對納稅人申報信息和網上公開信息進行比較,建立數據模型,尋找稅收風險疑點,能夠有效查處虛假稅前列支、退稅欺詐行為。
三、13.41億元處罰的法律依據
根據《稅收征收管理法》第32條規定,納稅人未按照規定期限繳納稅款的,扣繳義務人未按照規定期限解繳稅款的,稅務機關除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
第63條第一款規定,對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
薇婭在2019年至2020年期間,通過隱匿其從直播平臺取得的傭金收入虛假申報偷逃稅款,依法確認其偷逃稅款6.43億元,其他少繳稅款0.6億元。薇婭對其隱匿個人收入偷稅行為進行自查并到稅務機關主動補繳稅款5億元,占查實偷逃稅款的78%,并主動報告稅務機關尚未掌握的涉稅違法行為,具有主動減輕違法行為危害后果等情節。依據《行政處罰法》給予從輕處罰,對隱匿收入偷稅但主動補繳和報告的少繳稅款處0.6倍罰款。
另外,根據《稅收征收管理法》規定,薇婭隱匿收入偷稅且未主動補繳部分,性質惡劣,嚴重危害國家稅收安全,擾亂稅收征管秩序,對其予以從重處罰,處4倍罰款;黃薇虛構業務轉換收入性質虛假申報偷稅部分,較隱匿收入不申報行為,違法情節和危害程度相對較輕,處1倍罰款。所以上述罰款及滯納金共計13.41億元。
四、薇婭的行為是否應承擔刑事責任
《刑法》第201條規定,納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數額較大并且占應納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。扣繳義務人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數額較大的,依照前款的規定處罰。對多次實施前兩款行為,未經處理的,按照累計數額計算。有第一款行為,經稅務機關依法下達追繳通知后,補繳應納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任;但是,五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。
根據杭州市稅務局稽查局負責人回應,薇婭首次被稅務機關按偷稅予以行政處罰且此前未因逃避繳納稅款受過刑事處罰,若其能在規定期限內繳清稅款、滯納金和罰款,則依法不予追究刑事責任;若其在規定期限內未繳清稅款、滯納金和罰款,稅務機關將依法移送公安機關處理。
結語:明星、主播等高收入群體的“查稅風暴”來臨,并非偶然和一時之風。大數據稅收監管將讓違法犯罪行為無處可逃,依法納稅是公民義務,是維護社會公平正義、實現共同富裕的基本要求,任何人都不能游走在法律之外,納稅人要依法合規開展經營活動,才是長久之計。




